Actualizar la Cooperación Cultural Internacional

En el Informe sobre el Estado de la Cultura en España de 2014 de la Fundación Alternativas propusé como conclusión de mi artículo el siguiente texto:

“”A pesar de estas evoluciones España no dispone de un modelo claro de las políticas culturales en el exterior de acuerdo con la importancia del tema y el desarrollo de un marco constitucional integrador de los diferentes niveles administrativos. Seguimos en la dispersión orgánica, competencial y finalidades de acuerdo con diferentes intereses en juego sin elementos de unión ni mecanismos de coordinación, complementariedad y concurrencia. De la misma forma no se percibe que los diferentes actores culturales puedan plantearse la cooperación cultural internacional como un amplio sistema de nuestras sociedades que articula e interacciona con múltiples actores y fines. Se detecta la necesidad de construcción de una visión amplia del tema que permita la permanencia de iniciativas varias respondiendo a intereses muy dispares. Por lo cual entendemos necesario platear un estudio o libro blanco de la cooperación cultural internacional que permitiera crear las bases para futuros pactos políticos de permanencia de la política cultural exterior a largo plazo y superando los vicisitudes fruto de los cambios de gobierno. Diferenciando la responsabilidad pública de los gobiernos y la voluntariedad de los otros agentes sociales. Considerando que una buena política crea condiciones y estímulos para la participación de actores de diferentes posiciones y especialidades al servicio de la diversidad cultural.
Por medio de los estudios sobre el sector cultural (cuenta satélite, estadísticas, presupuestos públicos, etc…) disponemos de conocimiento específico sobre una parte importante de los recursos económicos que moviliza estas acciones pero hay otra parte de la realidad de la cooperación cultural internacional que no está suficientemente identificada ni valorada. La cual va desde las acciones individuales y comunitarias a las empresas, fundaciones y organizaciones sin ánimo de lucro que trabajan e invierten en estos procesos y no forman parte de la agenda tradicional. Se puede apreciar que el mantenimiento de un nivel de actividades de cooperación se basa en procesos de inversión muy diferentes a los habituales pero es gracias a estos flujos económicos que se mantienen ciertas acciones. Lo cual evidencia que la cooperación cultural internacional no se nutre únicamente del presupuesto público sino que la mayoría de la inversión es privada y social.
La reducción de la presencia en los organismos multilaterales de la cultura tiene una repercusión negativa para la visibilidad de España como un país con compromisos internacionales y las posibilidades que expertos españoles participen en estas instituciones perdiendo posiciones que hasta ahora se habían alcanzado.
La reducción de la AOD en general de España a niveles tan bajos (0,15% del PIB) tiene repercusiones en la imagen externa de nuestra solidaridad y con los compromisos de la comunidad internacional para el desarrollo y la lucha contra la pobreza que nos sitúa por debajo de la media europea y como uno de los países más retrasados de la EU-15. Este hecho tiene una repercusión muy acentuada en el campo de Cultura y Desarrollo donde habíamos conseguido una posición histórica en el concierto de la cooperación al desarrollo mundial con elementos de innovación y apertura que el sistema de NNUU ha valorado significativamente.
La eficacia de una política cultural exterior no se puede valorar únicamente por la presencia de diferentes instituciones especializadas ( Institutos Cervantes, Centros Culturales, etc…) sino por el establecimiento de planes específicos para regiones geo-políticas y países que permitan establecer aquellas alianzas estratégicas que permitan una mejor colaboración recíproca, posibilidades de intercambios de agentes, sistemas de coproducción, etc… con tendencia a una respeto mutuo a la diversidad cultural y a la generación de relaciones de confianza y solidaridad.””

Cooperacion Cultural Internacional_FAlternativas2014

Quizás es el momento de abrir este debate ante la situación actual.

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